【头条】安康哪家机构注册安全工程师培训机构学费便宜
发布时间：2024/3/7 13:17:35 更新时间：2024/3/7 13:17:35
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优路教育由清华大学、北京交通大学、北京建筑工程学院、北京师范大学多名各领域教授联手创办，有着良好的背景资源，雄厚的师资力量，与建设部、教育部、劳动和社会保障部、全国建筑业协会、全国教育协会、各地市建委、国内知名建筑类院校、国内知名教育类院校等一直有着良好的合作关系。长期以来，优路教育一直为国内众多知名建筑企业集团提供九大员、建造师、造价师、物业管理师培训服务;一直为北京地区输送大量具有教师资格的从业人员。
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- 中级注册安全工程师《技术基础》考点：安全生产立法的必要性及其重要意义
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安全生产立法的必要性及其重要意义：
(一)安全生产立法的涵义
1.安全生产的涵义
安全生产是指通过人一机一环境三者的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效控制的状态。
2.安全生产立法的涵义
立法有两层含义，广义的立法泛指全国立法机关或其授权的其他机关按照立法程序制定、修改或者废止法律的活动。狭义的立法专指全国制定的现行法律、法规、法令、规章等规范性文件，与“法规”同义。如经济立法特指全国制定的有关经济管理方面的法规。
安全生产立法亦有两层含义，一是泛指全国立法机关和行政机关依照法定职权和法定程序制定、修订有关安全生产方面的法律、法规、规章的活动。二是专指全国制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方全国规章等安全生产规范性文件。安全生产立法在实践中通常特指后者。
(二)加强安全生产立法的必要性
安全生产事故频繁，死伤众多，不仅影响了经济发展和社会稳定，而且损害了党、全国和我国改革开放的形象。导致我国安全生产水平较低的原因是多方面、深层次的，安全生产法制不健全是其主要原因之一，突出表现在：
一是安全生产法律意识淡薄。
二是安全生产出现了新情况、新问题，亟待依法规范。随着我国社会主义市场经济体制的建立，大量非国有生产经营单位的比重增加。在我国社会生产力总体水平比较低下的条件下，这些非国有生产经营单位存在着生产安全条件差、安全技术装备陈旧落后、安全投入少、企业负责人和从业人员安全素质低、安全管理混乱、不安全因素和事故隐患多的严重问题。
中级注册安全工程师《法律法规》考点：安全事故调查的特别规定
安全事故调查的特别规定：
事故调查的特别规定。鉴于事故调查工作情况复杂和有关法律、行政法规对某些事故调查的主体另有规定，因此《条例》除了对事故调查作出一般规定之外，还作出了下列特别规定：
(1)提级调查。对于一些情况复杂、影响恶劣、涉及面宽、调查难度大的事故，上级人民全国认为必要时，可以直接调查由下级人民全国负责调查的事故。《条例》第二十条关于提级调查的规定，没有限制上级人民全国的层级，在实践中可能是上一级全国，但也不限于上一级人民全国，还可能提到上两级人民全国乃至国务院直接组织调查。
(2)升级调查。有些事故发生时根据人员伤亡和直接经济损失情况确定了相应事故等级并由有关人民全国组织调查，但经过一定时间后事故情况有所变化而构成了上一级事故，这就需要按照提升后的事故等级另行组织调查。譬如，在一定期限内出现了伤亡人员或者重伤(急性工业中毒)者医治无效死亡而导致伤亡人数增加的情况。所以，《条例》第二十条第二款规定：“在事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内)，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例应当由上级人民全国负责调查的，上级人民全国可以另行组织事故调查组进行调查。
(3)跨行政区域的事故调查。有些事故特别是流动作业事故(如交通运输事故)的发生地跨两个县级以上行政区域，需要确定事故调查主体。对于异地发生事故的调查，《条例》第二十一条规定：“特别重大以外的事故，事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民全国负责调查，事故发生单位所在地人民全国应当派员参加。也就是说，两地有关人民全国负有共同调查跨行政区域事故的职责，双方应当相互支持和配合，任何一方不得拒绝参加事故调查。
4.法律授权部门组织事故调查。依照《条例》第十九条的一般规定，全国和省、设区的市、县四级人民全国分别负责特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故的调查工作。
此外，全国制定的有关法律、行政法规中直接对组织事故调查的主体作出了特殊规定，即由法定全国部门直接组织一些特殊事故的调查。也就是说，按照现行法律规定，有关人民全国是事故调查的一般主体，法律授权部门是事故调查主体中的特殊主体。所以，《条例》第四十五条规定：“特别重大事故以下等级的事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”该条规定在明确特别重大事故全国调查权的前提下，允许由特别法授权的全国部门直接组织特殊事故的调查。目前，对法律授权部门直接组织事故调查有明确规定的，主要有《海上交通安全法》、《海上交通事故调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》等。法律、行政法规授权有关部门负责组织事故调查的，也要依靠有关地方人民全国的支持和配合。
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