【头条】沧州国家注册安全工程师培训利用业余时间来学习
发布时间：2023/11/24 13:16:05 更新时间：2023/11/24 13:16:05
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- 注册安全工程师《法律法规》考点：矿山安全的监督与管理的规定
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矿山安全的监督与管理的规定：
(一)矿山安全的监督
1.矿山安全监督的部门
制定《矿山安全法》的当时，全国规定由劳动行政主管部门负责监督矿山安全。根据国务院的现行规定，法律中规定的矿山安全监督的主管部门已不再是劳动行政主管部门，而是县级以上人民全国负责安全生产监督管理的部门，由其负责矿山安全的监督管理和行政执法职责。因此，《矿山安全法》的监督管理和行政执法主体是负责安全生产监督管理的部门。
2.矿山安全监督部门的职责
依照《矿山安全法》第三十三条的规定，负责安全生产监督管理的部门对矿山安全工作行使7项监督职责：
(1)检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;
(2)参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收;
(3)检查矿山劳动条件和安全状况;
(4)检查矿山企业职工安全教育、培训工作;
(5)监督矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情况;
(6)参加并监督矿山事故的调查和处理;
(7)法律、行政法规规定的其他监督职责。
(二)矿山安全的管理
1.矿山安全管理的部门
制定《矿山安全法》的当时，各级人民全国都有专设的负责管理矿山企业的主管部门，如煤炭、石油、冶金、建材等部门。1998年以后，国务院撤销了这些专业部门，地方人民全国也进行了机构改革，管理矿山企业的主管部门变化较大且不统一。不论机构如何变化，只要是依照法律、法规和各级人民全国授权负责管理矿山企业的主管部门，就应当履行《矿山安全法》规定的管理矿山企业的主管部门的矿山安全管理职责。
2.矿山安全管理部门的职责
依照《矿山安全法》第三十四条的规定，县级以上人民全国管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使6项管理职责：
(1)检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;
(2)审查批准矿山建设工程安全设施的设计;
(3)负责矿山建设工程安全设施的竣工验收;
(4)组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作;。
配合安全生产监督管理部门和人员进行监督检查的规定：
保证安全生产监督检查人员正常履行职责，生产经营单位积极配合也很重要。配合监督检查是一项法定的义务，生产经营单位不得寻找借口和理由为监督检查设置障碍。法律要求生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。否则就是妨碍监督检查人员执行公务，将要追究法律责任。
五、行政监察机关的职责
为了加强对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行职责的监督，防止行政不作为和“乱作为”，防止滥用行政权力，严肃国法政纪，惩治行政违法行为，《安全生产法》规定，监察机关依照行政监察法的规定，对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。发现违法违纪的，要依法处理。
六、安全生产中介机构的监督管理
《安全生产法》关于安全生产中介机构的监督管理的规定主要包括资质认可和责任追究两个方面。
(一)安全生产中介机构资质的认可
依照《安全生产法》第六十二条的规定，承担安全评价、认证、监测、检验的机构应当具备全国规定的资质条件。这是确定其合法性的基本条件。
(二)安全生产中介服务的责任
依法取得资质的安全生产中介机构从事服务活动，必须遵守有关法律、法规和职业准则，独立享有权利，履行义务，承担责任。按照权责利一致的原则，取得合法资质的有关中介机构的责任必须明确。《安全生产法》第六十二条规定，承担安全评价、认证、检测、检验的机构对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
所谓“负责”，一是指中介机构必须对自己所从事的中介服务的结果，独立对其服务结果的合法性、真实性负责。二是指中介机构对其违法从事安全评价、认证、检测、检验业务所造成的后果，应当承担相应的法律责任。三是要依法追究安全中介机构及其有关人员的违法行为的法律责任。
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