【动态】承德注册安全工程师培训机构培训在哪里
发布时间：2023/7/11 16:37:47 更新时间：2023/7/11 16:37:47
责任编辑：承德优路教育注册安全工程师培训（VIP会员已认证）
- 学校介绍
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- 师资力量
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- 注册安全工程师《专业实务》考点：安全生产许可制度的适用范围
中级注册安全工程师新一轮的考试复习开始了，中级注册安全工程师《专业实务》考点：安全生产许可制度的适用范围，供大家参考!查看更多复习资料请关注环球网校中级注册安全工程师频道。祝学习愉快！
安全生产许可制度的适用范围：
确立安全生产行政许可制度，是《安全生产许可证条例》的核心内容。全国对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度，是指这五类危险性较大的企业，必须依照法定条件、程序，向有关管理机关申请领取安全生产许可证，方可进行生产。凡是没有取得安全生产许可证的。一律不得从事相关生产活动。理解和把握安全生产许可制度，应当着重于以下几个方面：
首先，安全生产许可制度是一项专门的、统一的制度。这个制度是个专门针对安全生产条件而设立的行政许可，同时又是一个统一的制度，适用于矿山企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业、民用爆破器材生产企业等五类企业，与其他只适用于某一类企业的安全生产审批、许可事项不同。
其次，安全生产许可制度是一项带有市场准入性质的制度。企业要进行生产，就必须依法取得安全生产许可证。要取得安全生产许可证，就必须具备相应的安全生产条件。因此，这一制度实质上提高了企业从事生产活动的门槛，使不具备相应安全生产条件的企业不能进行生产，从而使企业进一步规范其安全生产条件，有利于从源头上防止和减少生产安全事故，真正实现安全生产。
再次，安全生产许可制度是一项新的基本制度。《煤炭法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《全国民用爆炸物品管理条例》等现行有关安垒生产的法律法规对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业应当具备的安全生产条件、资质已经规定了相应的审批、许可事项。如《煤炭法》第二十二条规定：“煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照本法规定向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证，由煤炭管理部门对其实际生产条传和安全条件进行审查，符合本法规定条件的，发给煤炭生产许可证。”安全生产许可制度是为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，在现行有关安全生产的法律法规已有规定基础上新设立的，项基本制度，不是现行法律、法规已有规定的翻版，同时也并不取代有关安全生产法律、法规规定的审批、许可事项。将来修订有关安全生产法律法规时，可以统筹考虑安全生产许可制度与相关制度的衔接。
《安全生产许可证条例》的适用范围包括空间范围、时间范围和主体及其行为范围。
安全工程师《法律知识》考点：事故行政责任追究规的立法原则
事故行政责任追究规的立法原则：
《事故行政责任追究规定》的立法原则主要有两个：
一是以人为本的原则。人是生产力中最基本的要素，人的生命和健康是最宝贵的。全心全意为人民服务，是党和全国的根本宗旨。保障人民群众在生产经营活动和社会牛活审的人身安全，是党和全国义不容辞的责任。能否实现安全生产，关键在人。安全牛产的首要保护对象是人，而影响安全生产、造成特大事故的主要因素也是人。从这个意义上说。安全生产的实质就是保障人的安全。建立事故行政责任追究制度的出发点和落脚点都县人，既要保护劳动者，又要制约管理者。当然，追究行政责任是一种手段，以此告诫、警示全国领导人和有关部门负责人，在安全生产问题上不可有半点懈怠，必须全力抓紧抓好，保证人民群众的生命安全，保持社会的稳定，这也是改革开放大局的基本要求。
二是权责一致、责罚相当的原则。确定和划分负有失职、渎职行为或者领导责任的前府领导人和有关部门负责人的行政责任，必须坚持实事求是，根据其职权的大小来确定其应当承担的行政责任，即权力大责任就大，权力小责任就小。行使行政权力的同时。必须承担行政责任，发生特大安全事故，就要追究其行政责任。确定给予责任人何种行政钋分必须体现责罚相当的原则，即责任大的应受。
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