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发布时间:2023/12/29 14:23:33 更新时间:2023/12/29 14:23:33
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学校介绍
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安全工程专业硕士,对安全工程师考试有深入研究,深谙得分技巧。
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安全工程专业硕士,项目实战经验丰富,善于将理论与实践结合便于学员理解。
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培训学习资料
中级注册安全工程师《法律法规》考点:立法必要性及其适用范围
【摘要】小编整理了中级注册安全工程师《法律法规》考点:立法必要性及其适用范围,整理如下,供大家参考!祝学习愉快!
立法必要性及其适用范围:
(一)立法必要性
1.制定《行政处罚办法》,是依法行政、依法监管的需要。根据依法治国的基本方略,全国进一步提出了依法行政的准则。各级人民全国安全生产监督管理部门依法负有安全生产监督管理和行政处罚的职责。为了保证安全生产监督管理部门及其工作人员严格按照法定授权和法定程序对安全生产违法行为实施行政处罚,需要对其行政执法行为加以规范。
2.制定《行政处罚办法》,是贯彻实施《安全生产法》的需要。《安全生产法》对生产经营单位保障安全生产的条件和要求作出了全面的规定,界定了主要的安全生产违法行为,赋予了县级以上人民全国安全生产监督管理部门行政执法权。由于一些地方安全监管机构不健全,职能不到位,行政执法人员法律素质较低,行政执法工作缺乏必要的规范,致使对安全生产违法行为打击不力。因此,急需制定《行政处罚办法》,使安全生产监督管理和行政处罚工作有章可循。
3.制定《行政处罚办法》,是制裁安全生产违法行为的需要。虽然《安全生产法》对安全生产违法行为作出了界定,但是其他有关法律、行政法规对有关安全生产违法行为的界定和处罚不尽相同,存在着安全生产违法行为的界定缺乏明确的法律界限的突出问题,致使安全生产监督管理部门难以掌握合法与违法的界限,难以正确地实施监督管理和行政处罚,在一定程度上降低了监管执法的力度。因此,有必要对安全生产的法律、行政法规有关安全生产违法行为行政处罚的有关规定作出概括的、规范的规定,以加大对安全生产违法行为的制裁力度。
(二)适用范围
《行政处罚办法》第二条规定,县级以上人民全国安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、全国标准、行业标准和规程的违法行为(以下统称安全生产违法行为)实施行政处罚,适用本办法。可见,《行政处罚办法》确定的实施行政处罚的主体是县级以上人民全国安全生产监督管理部门。对安全生产违法行为实施行政处罚的主要法律依据包括有关法律、行政法规、部门规章以及法定的全国标准、行业标准和安全规程。
鉴于有关法律、行政法规和全国对某些特殊的安全生产违法行为的决定机关另有规定,所以《行政处罚办法》规定,煤矿安全监察机构依照本办法和煤矿安全监察行政处罚办法,对煤矿、煤矿安全中介机构等生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为实施行政处罚;有关法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。
中级注册安全工程师《生产管理》易考点
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一、生产性粉尘对人体有多方面的不良影响度,尤其是含有游离二氧化硅的粉尘,能引起严重的职业病——矽肺。
二、生产性粉尘根据其性质可分为三类
1、无机性粉尘
(1)矿物性粉尘,例如煤尘、硅石、石棉、滑石等
(2)金属性粉尘,例如铁、锡、铝、铅、锰等。
(3)人工无机性粉尘,例如水泥、金钢砂、玻璃纤维等。
2、有机性粉尘
(1)植物性粉尘,例如棉、麻、面粉、木材、烟草、茶等。
(2)动物性粉尘,例如兽毛、角质、骨质、毛发等。
(3)人工有机粉尘,例如有机燃料、炸药、人造纤维等
3、混合性粉尘。
三、生产性粉尘引起的职业病,就其病理性质可概况如下几种
1.全身中毒性,例如铅、锰、砷化物等粉尘。
2.局部刺激性,例如生石灰、漂白粉、水泥、烟草等粉尘。
3.变态反应性,例如大麻、黄麻、面粉、羽毛、锌烟等粉尘。
4.光感应性,例如沥青粉尘。
5.感染性,例如破烂布屑、兽毛、谷粒等粉尘有时附有病原菌。
6.致癌性,例如铬、镍、砷、石棉及某些光感应性和放射性物质的粉尘。
7.尘肺,例如煤尘、矽尘、矽酸盐尘。
四、毒物可经呼吸道吸入,也可经皮肤吸收。
五、生产性噪声或工业噪声,可归纳为以下三类
1、空所动力噪声
2、机械性噪声
3、电磁噪声
六、生产性噪声引起的职业病—噪声聋。全国已将手臂振动的局部振动病列为职业病。
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