荆州注册安全工程师培训机构培训本周日截止报名
发布时间：2024/2/28 10:36:12 更新时间：2024/2/28 10:36:12
责任编辑：荆州优路教育注册安全工程师培训（VIP超级会员已认证）
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- 安全工程师《法律知识》考点：事故处理批复的法律属性
事故处理批复的法律属性：
确认调查报告和事故处理批复的法律属性，对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究，减少行政复议和行政诉讼，具有重要意义。
(一)事故调查报告的法律属性
《条例》规定，事故调查组在一定期限内应当向有关人民全国提交符合法定内容的事故调查报告(以下简称调查报告)。在事故调查处理过程中，最容易发生的异议或者提起行政复议和行政诉讼的，就是关于调查报告是否具有行政约束力和法律效力的问题。对调‘查报告的法律属性有了正确认识，这些问题即可迎刃而解。依照《安全生产法》、《行政复议法》和《条例》的有关规定，调查报告是在事故调查中反映事故真实情况、提出处理意见的法律文书，其法律属性表现在三个方面：
1.调查报告具有真实性。调查报告是在进行详细周密的调查核实之后，以客观事实为依据，真实、准确、全面地反映事故发生单位概况、事故发生经过和救援情况、人员伤亡和直接经济损失、事故发生原因的原始材料。调查报告不得对事故原貌进行修改、修饰，不得掺杂人为色彩，不得弄虚作假。
2.调查报告具有证据性。经依法调查核实和有关人民全国认定的调查报告及其证明材料具有法定的证明力，它是有关人民全国作出事故处理批复的重要依据，也可以作为司法机关办案的佐证材料。调查报告及其证明材料包括主报告及其附具的调查记录、讯问笔录)鉴定报告、无证、书证、视听材料和其他相关材料。
3.调查报告具有建议性。调查报告在查明事故真相的基础上，要对事故性质、事故责任认定、事故责任者的处理建议和事故防范整改措施等问题提出结论性意见。调查报告反映的是参加事故调查的成员单位的意见、建议，至于其是否正确、适当，应由有关人民全国加以确认.
4.调查报告具有不可复议、诉讼性。由于一些当事人对事故调查报告具有不可复议、不可诉讼的法律属性不了解，所以因对调查报告持有异议而提起的行政复议和行政诉讼时有发生。调查报告的这种属性表现在：一是提交调查报告的不是独立的行政主体。事故调查组是临时工作机构，无权独立作出确认当事人的权利、义务和责任的具体行政行为。二是调查报告不具有独立完整、直接执行的法律效力和行政约束力。不能依据调查报告直接实施法律责任追究。三是对调查报告持有异议，不属于法定的行政复议和行政诉讼的受案范围。依照《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，行政相对人申请复议和起诉的主体必须是独立的全国行政机关，复议和起诉的事由必须是被认为是侵犯其合法权益的独立的、完整的具体行政行为。鉴于调查报告不具备上述法定特征，所以行政相对人不能针对事故调查组及其提交的调查报告提起行政复议和行政诉讼。
中级注册安全工程师《技术基础》考点：预防开关设备机械损伤的措施
预防开关设备机械损伤的措施：
(1)对于有托架的7.2～12kV电压等级少油断路器，安装时其支持绝缘子应与托架保持垂直并固定牢靠，上下端连接引线的连接不应受过大应力，导电杆与静触头应在一个垂直线上。若发现绝缘子有损伤应及时更换，并检查原因。
(2)各种瓷件的连接和紧固应对称均匀用力，防止用力过猛损伤瓷件。
(3)检修时应对开关设备的各连接拐臂、联板、轴、销进行检查，如发现弯曲、变形或断裂，应找出原因，更换零件并采取预防措施。
(4)调整开关设备时应用慢分、慢合检查有无卡涩，各种弹簧和缓冲装置应调整和使用在其允许的拉伸或压缩限度内，并定期检查有无变形或损坏。
(5)各种断路器的油缓冲器应调整适当。在调试时，应特别注意检查油缓冲器的缓冲行程和合闸触头弹跳及分闸反弹情况，以验证缓冲器性能是否良好，防止由于缓冲器失效造成拐臂和传动机构损坏。禁止在缓冲器无油状态下进行快速操作。低温地区使用的油缓冲器应采用适合低温环境条件的缓冲油。
(6)为防止运行中的断路器绝缘拉杆断裂事故的发生，除应定期对分合闸缓冲器检查，防止由于缓冲器的性能不良而使绝缘拉杆在传动过程中受冲击外，还应加强监视分合闸指示器与绝缘拉杆相连的运动部件相对位置有无变化，并定期做断路器机械特性试验，以便及时发现问题。对于“螺旋式”连接结构的绝缘拉杆应进行改造。
(7)均压电容器安装时，防止因“别劲”引起漏油，发现漏油应予处理或更换。
(8)开关设备基础不应塌陷、变位。支架设计应牢固可靠，不可采用悬臂梁结构。
(9)为防止机械固定连接部分操作松动，建议采用厌氧胶防松。
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