南京注册安全工程师考试培训有哪些教学方式
发布时间：2024/5/29 14:08:20 更新时间：2024/5/29 14:08:20
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- 学校介绍
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- 培训学习资料
- 中级注册安全工程师《专业实务》考点：事故性质认定的原则和程序
事故性质认定的原则和程序：
1.事故性质认定的原则
对事故性质的认定可以依据全国法规和标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故分类标准》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》等来评定。(自然事故、技术事故、责任事故。)
2.事故性质认定的程序
(1)事故类型分析按事故的性质可分为以下几种：自然事故、技术事故、责任事故。
(2)事故原因分析分析事故的直接原因和间接原因。
(3)确定事故的责任者根据事故调查所确定的事实，通过对事故原因(包括直接原因和间接原因)的分析;找出对应于这些原因的人及其与事件的关系，确定是否属于事故责任者;按责任者与事故的关系分为：直接责任者、领导责任者。
(4)事故责任分析事故责任分析是在原因分析的基础上进行的，查清事故发生原因，是确定事故责任的依据。责任分析的目的在于使责任者吸取教训，改进工作。
事故责任分析的步骤：①按照事故调查确认的事实;②按照有关组织管理(劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法)及生产技术因素(如规划设计、施工、安装、维护检修、生产指标)，追究最初造成不安全状态(事故隐患)的责任;③按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任;④根据事故后果(性质轻重、损失大小)和责任者应负的责任以及认识态度(抢救和防治事故扩大的态度、对调查事故的态度和表现)提出处理意见。
(5)事故性质的认定;
(6)事故经济损失分析依据全国法规和标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故分类标准》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》等来评定。
在事故调查的过程中，通过对事故类型的分析和确定、事故原因的分析(包括直接原因和间接原因)、事故责任的分析和确定、事故性质的认定和事故经济损失的分析，才能对一起事故的分析比较完整。
中级注册安全工程师《法律法规》考点：安全事故调查的特别规定
安全事故调查的特别规定：
事故调查的特别规定。鉴于事故调查工作情况复杂和有关法律、行政法规对某些事故调查的主体另有规定，因此《条例》除了对事故调查作出一般规定之外，还作出了下列特别规定：
(1)提级调查。对于一些情况复杂、影响恶劣、涉及面宽、调查难度大的事故，上级人民全国认为必要时，可以直接调查由下级人民全国负责调查的事故。《条例》第二十条关于提级调查的规定，没有限制上级人民全国的层级，在实践中可能是上一级全国，但也不限于上一级人民全国，还可能提到上两级人民全国乃至国务院直接组织调查。
(2)升级调查。有些事故发生时根据人员伤亡和直接经济损失情况确定了相应事故等级并由有关人民全国组织调查，但经过一定时间后事故情况有所变化而构成了上一级事故，这就需要按照提升后的事故等级另行组织调查。譬如，在一定期限内出现了伤亡人员或者重伤(急性工业中毒)者医治无效死亡而导致伤亡人数增加的情况。所以，《条例》第二十条第二款规定：“在事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内)，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例应当由上级人民全国负责调查的，上级人民全国可以另行组织事故调查组进行调查。
(3)跨行政区域的事故调查。有些事故特别是流动作业事故(如交通运输事故)的发生地跨两个县级以上行政区域，需要确定事故调查主体。对于异地发生事故的调查，《条例》第二十一条规定：“特别重大以外的事故，事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民全国负责调查，事故发生单位所在地人民全国应当派员参加。也就是说，两地有关人民全国负有共同调查跨行政区域事故的职责，双方应当相互支持和配合，任何一方不得拒绝参加事故调查。
4.法律授权部门组织事故调查。依照《条例》第十九条的一般规定，全国和省、设区的市、县四级人民全国分别负责特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故的调查工作。
此外，全国制定的有关法律、行政法规中直接对组织事故调查的主体作出了特殊规定，即由法定全国部门直接组织一些特殊事故的调查。也就是说，按照现行法律规定，有关人民全国是事故调查的一般主体，法律授权部门是事故调查主体中的特殊主体。所以，《条例》第四十五条规定：“特别重大事故以下等级的事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”该条规定在明确特别重大事故全国调查权的前提下，允许由特别法授权的全国部门直接组织特殊事故的调查。目前，对法律授权部门直接组织事故调查有明确规定的，主要有《海上交通安全法》、《海上交通事故调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》等。法律、行政法规授权有关部门负责组织事故调查的，也要依靠有关地方人民全国的支持和配合。
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