【动态】榆林注册安全工程师培训机构网上培训授课
发布时间：2023/11/15 10:07:36 更新时间：2023/11/15 10:07:36
责任编辑：榆林优路教育注册安全工程师培训（VIP会员已认证）
- 学校介绍
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优路教育的课程主要有执业资格考前培训、;财经类职业资格考试培训、教师类执业资格考试培训等，包括咨询工程师、消防工程师、中级经济师、会计中级、执业药师、教师资格证培训等，课程应有尽有，尽的努力满足学员的要求。优路教育的分布，总有一个在你身边。
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- 师资力量
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陈老师
安全工程专业硕士，对安全工程师考试有深入研究，深谙得分技巧。
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- 培训学习资料
- 中级注册安全工程师《技术基础》考点：安全生产立法的必要性及其重要意义
【摘要】2019年中级注册安全工程师新一轮的考试复习开始了，环球网校小编整理了2019年中级注册安全工程师《技术基础》考点：安全生产立法的必要性及其重要意义，供大家参考!查看更多复习资料请关注环球网校中级注册安全工程师频道。祝学习愉快！
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安全生产立法的必要性及其重要意义：
(一)安全生产立法的涵义
1.安全生产的涵义
安全生产是指通过人一机一环境三者的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效控制的状态。
2.安全生产立法的涵义
立法有两层含义，广义的立法泛指全国立法机关或其授权的其他机关按照立法程序制定、修改或者废止法律的活动。狭义的立法专指全国制定的现行法律、法规、法令、规章等规范性文件，与“法规”同义。如经济立法特指全国制定的有关经济管理方面的法规。
安全生产立法亦有两层含义，一是泛指全国立法机关和行政机关依照法定职权和法定程序制定、修订有关安全生产方面的法律、法规、规章的活动。二是专指全国制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方全国规章等安全生产规范性文件。安全生产立法在实践中通常特指后者。
(二)加强安全生产立法的必要性
安全生产事故频繁，死伤众多，不仅影响了经济发展和社会稳定，而且损害了党、全国和我国改革开放的形象。导致我国安全生产水平较低的原因是多方面、深层次的，安全生产法制不健全是其主要原因之一，突出表现在：
一是安全生产法律意识淡薄。
二是安全生产出现了新情况、新问题，亟待依法规范。随着我国社会主义市场经济体制的建立，大量非国有生产经营单位的比重增加。在我国社会生产力总体水平比较低下的条件下，这些非国有生产经营单位存在着生产安全条件差、安全技术装备陈旧落后、安全投入少、企业负责人和从业人员安全素质低、安全管理混乱、不安全因素和事故隐患多的严重问题。
中级注册安全工程师《法律法规》考点：安全生产执法的基本原则
安全生产执法的基本原则：
1.有法必依、执法必严、违法必究的原则我国是人民当家作主的社会主义全国，行政机关作为执行法律的机关，其权力来源于人民，所以在安全生产执法过程中，执法人员应严格按照安全生产法律法规的规定和要求办事，不徇私情，不为利益所动摇，全心全意做好本职工作，体现广大人民的根本意志。
2.合法、公正、公开原则合法是指执法主体的设立和执法活动不仅要有法可依，行使行政职能必须由法律授权并依据法律规定，执法主体、内容、程序都必须合法。公正是指执法主体在执法活动中，特别是行使自由裁量权进行行政管理时，必须做到适当、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客观、充分的事实依据和法律依据与社会生活常理相一致。公开是指行政行为除依法应当保密的以外，一律公开进行，包括：执法行为的标准、条件公开;执法行为的程序、手续公开;涉及行政管理相对人重大权益的行政执法行为应当公开。
3.惩戒和教育相结合的原则对安全违法行为人的处罚，要坚持惩戒和教育相结合的原则。处罚仅仅是一种管理手段，其最终目的是使当事人认识其违法行为，通过惩戒达到教育的目的，使其知法、懂法、守法，从而保护自身和他人的合法权益。
4.联合执法的原则对安全生产进行监督管理既是国务院负责安全生产监督管理的部门的重要责任，又是各级人民全国的重要任务，在安全执法过程中，必须与当地全国有关部门联合起来，形成合力，更加有效地做好安全生产的监督管理工作。在重大问题上，要及时与当地全国进行协调，避免发生不必要的冲突，为更好地促进当地的经济发展，维护当地全国的声誉，尽到应有的责任。
5.依据事实、尊重科学原则在安全生产执法过程中，执法人员要以事实为依据，尊重科学，处罚要准确、合理，并按照全国标准或者行业标准给出正确的整改意见，协助企业做好整改工作。
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