宿迁注册安全工程师考试培训课程学费多少
发布时间：2024/3/15 12:04:54 更新时间：2024/3/15 12:04:54
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王老师
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- 课程介绍
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- 特色优势
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考前点题课
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- 中级注册安全工程师《技术基础》考点：安全生产立法的必要性及其重要意义
【摘要】中级注册安全工程师新一轮的考试复习开始了，小编整理了中级注册安全工程师《技术基础》考点：安全生产立法的必要性及其重要意义，供大家参考!祝学习愉快！
安全生产立法的必要性及其重要意义：
(一)安全生产立法的涵义
1.安全生产的涵义
安全生产是指通过人一机一环境三者的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效控制的状态。
2.安全生产立法的涵义
立法有两层含义，广义的立法泛指全国立法机关或其授权的其他机关按照立法程序制定、修改或者废止法律的活动。狭义的立法专指全国制定的现行法律、法规、法令、规章等规范性文件，与“法规”同义。如经济立法特指全国制定的有关经济管理方面的法规。
安全生产立法亦有两层含义，一是泛指全国立法机关和行政机关依照法定职权和法定程序制定、修订有关安全生产方面的法律、法规、规章的活动。二是专指全国制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方全国规章等安全生产规范性文件。安全生产立法在实践中通常特指后者。
(二)加强安全生产立法的必要性
安全生产事故频繁，死伤众多，不仅影响了经济发展和社会稳定，而且损害了党、全国和我国改革开放的形象。导致我国安全生产水平较低的原因是多方面、深层次的，安全生产法制不健全是其主要原因之一，突出表现在：
一是安全生产法律意识淡薄。
二是安全生产出现了新情况、新问题，亟待依法规范。随着我国社会主义市场经济体制的建立，大量非国有生产经营单位的比重增加。在我国社会生产力总体水平比较低下的条件下，这些非国有生产经营单位存在着生产安全条件差、安全技术装备陈旧落后、安全投入少、企业负责人和从业人员安全素质低、安全管理混乱、不安全因素和事故隐患多的严重问题。
三是综合性的安全生产立法滞后。
四是全国机构改革和职能转变后，没有依法确立综合监管与专项监管相结合的安全生产监管体制，尚未建立健全依法监管的长效机制。
安全工程师《管理知识》考点：安全生产法律法规体系
安全生产法律法规体系：
在我国，以《安全生产法》为龙头，以相关法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方行政规章和其他规范性文件以及安全生产全国标准、行业标准为主体的安全生产法律法规体系已经初步形成，而且还在日趋健全和完善，促进了安全生产管理工作的规范化、制度化和科学化。
据统计，目前，全国人大、国务院和相关主管部门已经颁布实施并仍然有效的有关安全生产主要法律法规约有130多部。其中，包括全国人大常委会制定的《安全生产法》、《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《铁路法》、《民航法》、《电力法》、《建筑法》等20多部法律;国务院制定的《国务院关于特大安全生产事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《道路交通安全法实施条例》、《建设工程安全生产管理条例》等20多部行政法规;全国安全生产监督管理总局、全国煤矿安全监察局、原
全国经贸委、原煤炭部、交通运输部等部门和机构制定的《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监督罚款管理暂行办法》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》、《煤矿安全监察行政处罚办法》、《危险化学品登记管理办法》、《(生产安全事故报告和调查处理条例)罚款处罚暂行规定》等80多部部门规章，人民法院、人民检察院制定出台了《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，各地人大和全国也陆续出台了不少地方性法规和地方全国规章。到目前为止，各省(区、市)都基本上制定出台了安全生产条例。
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