【头条】岳阳注册安全工程师考试培训报名有什么要求
发布时间：2024/4/27 16:47:37 更新时间：2024/4/27 16:47:37
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刘老师
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- 安全工程师《法律知识》考点：事故处理批复的法律属性
事故处理批复的法律属性：
确认调查报告和事故处理批复的法律属性，对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究，减少行政复议和行政诉讼，具有重要意义。
(一)事故调查报告的法律属性
《条例》规定，事故调查组在一定期限内应当向有关人民全国提交符合法定内容的事故调查报告(以下简称调查报告)。在事故调查处理过程中，最容易发生的异议或者提起行政复议和行政诉讼的，就是关于调查报告是否具有行政约束力和法律效力的问题。对调‘查报告的法律属性有了正确认识，这些问题即可迎刃而解。依照《安全生产法》、《行政复议法》和《条例》的有关规定，调查报告是在事故调查中反映事故真实情况、提出处理意见的法律文书，其法律属性表现在三个方面：
1.调查报告具有真实性。调查报告是在进行详细周密的调查核实之后，以客观事实为依据，真实、准确、全面地反映事故发生单位概况、事故发生经过和救援情况、人员伤亡和直接经济损失、事故发生原因的原始材料。调查报告不得对事故原貌进行修改、修饰，不得掺杂人为色彩，不得弄虚作假。
2.调查报告具有证据性。经依法调查核实和有关人民全国认定的调查报告及其证明材料具有法定的证明力，它是有关人民全国作出事故处理批复的重要依据，也可以作为司法机关办案的佐证材料。调查报告及其证明材料包括主报告及其附具的调查记录、讯问笔录)鉴定报告、无证、书证、视听材料和其他相关材料。
3.调查报告具有建议性。调查报告在查明事故真相的基础上，要对事故性质、事故责任认定、事故责任者的处理建议和事故防范整改措施等问题提出结论性意见。调查报告反映的是参加事故调查的成员单位的意见、建议，至于其是否正确、适当，应由有关人民全国加以确认.
4.调查报告具有不可复议、诉讼性。由于一些当事人对事故调查报告具有不可复议、不可诉讼的法律属性不了解，所以因对调查报告持有异议而提起的行政复议和行政诉讼时有发生。调查报告的这种属性表现在：一是提交调查报告的不是独立的行政主体。事故调查组是临时工作机构，无权独立作出确认当事人的权利、义务和责任的具体行政行为。二是调查报告不具有独立完整、直接执行的法律效力和行政约束力。不能依据调查报告直接实施法律责任追究。三是对调查报告持有异议，不属于法定的行政复议和行政诉讼的受案范围。依照《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，行政相对人申请复议和起诉的主体必须是独立的全国行政机关，复议和起诉的事由必须是被认为是侵犯其合法权益的独立的、完整的具体行政行为。鉴于调查报告不具备上述法定特征，所以行政相对人不能针对事故调查组及其提交的调查报告提起行政复议和行政诉讼。
安全工程师《生产技术》考点：危险化学品仓库防火措施
危险化学品仓库防火措施：
1、正确选择库址，合理布置库区
(1)大型化学危险物品仓库必须设在城市的郊区，不应设在人口密集的城市和乡镇，宜选在当地常年主导风向的下风方向。厂矿企业的生产附属性仓库，不应设在城市的居民生活区和公共建筑区。小型仓库选址时应视单位的具体情况而定。
(2)大型仓库一般分区设置，其行政管理区和生活区应设在库区之外，并用不低于2米的围墙将其与库区隔开。大型仓库与邻近居民区和公共建筑物的距离不应小于150米，与邻近工矿企业、铁路干线的距离不应小于100米，与公路的距离不应小于50米。
2.库房建筑设施要符合安全规定
(1)生产、储存物品场所的火灾危险性分为甲。乙。丙、丁、戊等五类，甲、乙类为化学危险物品。甲类有硝化棉、金属。钾。赤磷、己烷、乙炔、氯酸钾等，乙类有硫磺、煤油、硝酸铜。氧气、氨气、桐油漆布及其制品等。
(2)化学危险物品库房与其他建筑物之间应设防火间距。甲类化学危险物品库房之间至少保持20米的防火间距，当仓库储量较少时，可减至12米。甲类化学危险物品仓库距重要公共建筑之间的距离至少为50米。乙类危险物品库房距离重要公共建筑之间的距离至少为30米，与其他民用建筑的防火距离至少为25米。库区围墙与区内建筑的距离至少为5米。甲、乙类化学危险物品仓库与其他建筑物的防火间距应按具体规定布置。
(3)库房应采用通风式屋顶，早晚打开门窗进行自然通风，中午不宜打开门窗，墙脚还可设通风洞。为避免阳光直射入库和因玻璃上的气泡疵点引起聚焦着火，库房采用毛玻璃或深色玻璃装修的高窗，窗下部离地面至少2米。
(4)库房地面应根据贮存物的性质而建构。遇水易燃烧的物品库房，应采用防水浸渍的地面;储存氧化剂、易燃液体、易燃固体和剧毒物品的库房宜采用易冲洗的不燃烧地面。(5)大型化学危险物品仓库，应设避雷装置。在所有危险物品仓库内，必须采用防爆型或密封型的电气照明设备，若考虑亮度或防爆灯不便安装，可用“壁龛式隔离照明灯”或采取其他措施。
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