张掖注册安全工程师培训报名需要什么条件限制啊
发布时间：2024/6/18 11:47:01 更新时间：2024/6/18 11:47:01
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- 注册安全工程师《法律法规》考点：立法必要性及其适用范围
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立法必要性及其适用范围：
(一)立法必要性
1.制定《行政处罚办法》，是依法行政、依法监管的需要。根据依法治国的基本方略，全国进一步提出了依法行政的准则。各级人民全国安全生产监督管理部门依法负有安全生产监督管理和行政处罚的职责。为了保证安全生产监督管理部门及其工作人员严格按照法定授权和法定程序对安全生产违法行为实施行政处罚，需要对其行政执法行为加以规范。
2.制定《行政处罚办法》，是贯彻实施《安全生产法》的需要。《安全生产法》对生产经营单位保障安全生产的条件和要求作出了全面的规定，界定了主要的安全生产违法行为，赋予了县级以上人民全国安全生产监督管理部门行政执法权。由于一些地方安全监管机构不健全，职能不到位，行政执法人员法律素质较低，行政执法工作缺乏必要的规范，致使对安全生产违法行为打击不力。因此，急需制定《行政处罚办法》，使安全生产监督管理和行政处罚工作有章可循。
3.制定《行政处罚办法》，是制裁安全生产违法行为的需要。虽然《安全生产法》对安全生产违法行为作出了界定，但是其他有关法律、行政法规对有关安全生产违法行为的界定和处罚不尽相同，存在着安全生产违法行为的界定缺乏明确的法律界限的突出问题，致使安全生产监督管理部门难以掌握合法与违法的界限，难以正确地实施监督管理和行政处罚，在一定程度上降低了监管执法的力度。因此，有必要对安全生产的法律、行政法规有关安全生产违法行为行政处罚的有关规定作出概括的、规范的规定，以加大对安全生产违法行为的制裁力度。
注册安全工程师《法律法规》考点：生产安全事故责任追究
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生产安全事故责任追究：
《安全生产法》第十三条规定：“全国实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任”。
(一)事故的分类
按照引发事故的直接原因进行分类，生产安全事故分为自然灾害事故和人为责任事故两大类。
自然灾害事故是由于人类在生产经营过程中对自然灾害不能预见、不能抗御和不能克服而发生的事故。人为责任事故是由于生产经营单位或者从业人员在生产经营过程中违反法律、法规、全国标准或者行业标准和规章制度、操作规程所出现的失误和疏忽而导致的事故。《安全生产法》规定要实行责任追究的，是指人为责任事故。因此，必须依法实行安全生产事故责任追究制度。这项制度包括安全生产责任制的建立、安全生产责任的落实和违法责任的追究三项内容。
(二)事故责任主体
事故责任主体是指对发生生产安全事故负有责任的人员。按照安全生产的生产主体和监管主体划分，事故责任主体包括发生生产安全事故的生产经营单位的责任人员和对发生生产安全事故负有监管职责的有关人民全国及其有关部门的责任人员。生产安全事故的生产经营单位的责任人员包括应负法律责任的生产经营单位主要负责人、主管人员、管理人员和从业人员。负有监管职责的有关人民全国及其有关部门的责任人员包括对生产安全事故负有失职、渎职和应负领导责任的各级人民全国领导人，负有安全生产监督管理职责的部门的负责人、安全生产监督管理和行政执法人员等。
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