【动态】张掖国家注册安全工程师培训机构价格多少钱
发布时间：2024/3/6 8:49:14 更新时间：2024/3/6 8:49:14
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- 中级注册安全工程师《法律法规》考点：立法必要性及其适用范围
【摘要】小编整理了中级注册安全工程师《法律法规》考点：立法必要性及其适用范围，整理如下，供大家参考!祝学习愉快！
立法必要性及其适用范围：
(一)立法必要性
1.制定《行政处罚办法》，是依法行政、依法监管的需要。根据依法治国的基本方略，全国进一步提出了依法行政的准则。各级人民全国安全生产监督管理部门依法负有安全生产监督管理和行政处罚的职责。为了保证安全生产监督管理部门及其工作人员严格按照法定授权和法定程序对安全生产违法行为实施行政处罚，需要对其行政执法行为加以规范。
2.制定《行政处罚办法》，是贯彻实施《安全生产法》的需要。《安全生产法》对生产经营单位保障安全生产的条件和要求作出了全面的规定，界定了主要的安全生产违法行为，赋予了县级以上人民全国安全生产监督管理部门行政执法权。由于一些地方安全监管机构不健全，职能不到位，行政执法人员法律素质较低，行政执法工作缺乏必要的规范，致使对安全生产违法行为打击不力。因此，急需制定《行政处罚办法》，使安全生产监督管理和行政处罚工作有章可循。
3.制定《行政处罚办法》，是制裁安全生产违法行为的需要。虽然《安全生产法》对安全生产违法行为作出了界定，但是其他有关法律、行政法规对有关安全生产违法行为的界定和处罚不尽相同，存在着安全生产违法行为的界定缺乏明确的法律界限的突出问题，致使安全生产监督管理部门难以掌握合法与违法的界限，难以正确地实施监督管理和行政处罚，在一定程度上降低了监管执法的力度。因此，有必要对安全生产的法律、行政法规有关安全生产违法行为行政处罚的有关规定作出概括的、规范的规定，以加大对安全生产违法行为的制裁力度。
(二)适用范围
《行政处罚办法》第二条规定，县级以上人民全国安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、全国标准、行业标准和规程的违法行为(以下统称安全生产违法行为)实施行政处罚，适用本办法。可见，《行政处罚办法》确定的实施行政处罚的主体是县级以上人民全国安全生产监督管理部门。对安全生产违法行为实施行政处罚的主要法律依据包括有关法律、行政法规、部门规章以及法定的全国标准、行业标准和安全规程。
鉴于有关法律、行政法规和全国对某些特殊的安全生产违法行为的决定机关另有规定，所以《行政处罚办法》规定，煤矿安全监察机构依照本办法和煤矿安全监察行政处罚办法，对煤矿、煤矿安全中介机构等生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为实施行政处罚;有关法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。
安全工程师《管理知识》考点：火灾事故的原因与预防措施
火灾事故的原因与预防措施：
火灾事故的原因：火灾事故主要包括气体火灾、液体火灾、可燃物火灾、电气火灾等事故。这几类事故各有特点和不同的起火原因，但究其共性原因主要有以下几方面：
1、员工缺乏安全防火知识，在作业中违反安全防火规定和有关安全生产规定，在禁止防火区域进行明火作业、吸烟等，致使酿成火灾;
2、现场作业场地狭窄，将一些禁止同一室内生产或存放的物品，放在同一室内生产或存放，为火灾事故的发生创造了条件，埋下了隐患;
3、电气设备老化存在漏电和安装不当现象，是电气设备发生火灾的主要原因;
4、未经消防部门审核，擅自改变房屋用途，且消防设施不配套、不完善。
预防措施：
1、强化各级人员的安全防火培训教育工作，同时加大防火检查频次，坚决查处违章、违纪现象;
2、危险作业场所动火应办理动火证，动火时配备相应人员与足量的灭火器材，并提前组织防火演练，一旦发生火灾事故，可根据不同的起火原因，分别采取隔离法、冷却法、窒息法等方法进行灭火;
3、加强作业场所的通风，使作业场所的有毒气等可燃性气体迅速排出，减少火灾事故发生的可能性。高层建筑必须进行防火分隔，以阻止事故发生时的火势蔓延;
4、电气设备在安装时，应严格按照电气规程进行现场安装，对高层建筑或其他重要场所，须选用具有阻燃性能的电缆，还应在设备使用过程中加强维修与维护工作，确保万无一失;
5、改变房屋等设施用途时，必须经消防部门审核批准后，方可进行施工，未经消防部门批准不得施工。
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