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- 注册安全工程师《法律法规》考点:安全生产立法的必要性
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安全生产立法的必要性:
(一)安全生产立法的含义
一是泛指全国立法机关和行政机关依照法定职权和法定程序制定、修订有关安全生产方面的法律、法规、规章的活动;
二是专指全国制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方全国规章等安全生产规范性文件。
(二)加强安全生产立法的必要性
导致我国安全生产水平较低的原因是多方面的、深层次的,
安全生产法制不健全是其主要原因之一,突出表现在:
安全生产法律意识淡薄。
安全生产出现了新情况、新问题,亟待依法规范。
综合性的安全生产立法滞后。
全国机构改革和职能转变后,没有确立综合监管与专项监管
相结合的安全生产监管机制,尚未建立健全依法监管的长效机制。
注册安全工程师《生产管理》考点:安全生产监督管理的内容
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安全生产监督管理的内容:
安全生产监督管理的内容很多,主要包括以下几个方面。
1.安全管理和技术
是否建立、健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,并能贯彻执行;是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,做好特种作业人员安全管理;特种设备安全管理、危险化学品安全管理;重大危险源监控等。对生产性建设项目的“三同时”监察,建设单位是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,做到“三同时”。特别是矿山和涉及危险化学品的建设项目,是否进行安全条件论证和安全评价;安全设施设计审查和竣工验收。设计单位、审查单位和施工单位是否对“三同时”各负其责。特种设备的制造生产、使用、检测检验是否符合有关法律、法规、标准的规定要求。对劳动防护用品的监察,是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,为从业人员配备合格的劳动防护用品,并教育、督促其正确佩戴、使用。生产工艺、工作场所和机械设备、建筑设施、易燃易爆危险场所等是
否符合安全生产法律、法规和标准。
2.机构和安全教育培训
是否按照规定建立安全生产管理机构,是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,对单位各类人员进行安全教育培训。单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗;其他从业人员按规定培训合格后上岗。
3.隐患治理
是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,对各类事故隐患进行动态管理,做到“及时发现,及时治理”,落实“预防为主”的方针。
4.伤亡事故
是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,做好事故的报告、登记;事故的调查、处理;事故统计、分析;事故的预测和防范,以及事故应急救援预案等。
5.职业危害
职业危害与职业病;毒物危害;粉尘危害;噪声危害;振动危害;非电离辐射危害;体力劳动强度、高温和低温作业、冷水作业等。是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,进行有毒有害作业场所的检测、分级、建档,将分级结果上报行政主管部门,并根据单位实际情况,进行有毒有害作业场所的治理。
6.对女职工和未成年工特殊保护
是否按照有关法律、法规的规定要求,对女职工和未成年工实施特殊保护。
7、行政许可
对涉及有关安全生产的事项需要审查批准的,严格依照有关法律、法规和全国标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查并加强监督检查。
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