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发布时间：2023/7/12 17:17:33 更新时间：2023/7/12 17:17:33
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- 注册安全工程师《法律法规》考点：矿山企业的安全管理的规定
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矿山企业的安全管理的规定：
(一)安全生产责任制
《矿山安全法》第二十条规定：“矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责。”依照《矿山安全法实施条例》的规定，矿山企业应当建立、健全行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。
矿长(含矿务局局长、矿山公司经理)对本企业的安全生产工作负有下列职责：
(1)认真贯彻执行《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定;
(2)制定本企业安全生产管理制度;
(3)根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查;
(4)采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应;
(5)依照本条例的规定，对职工进行安全教育、培训;
(6)制定矿山灾害的预防和应急计划;
(7)及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患;
(8)及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。
(二)矿山安全的内部监督
为了加强安全管理和企业内部监督，法律通过授权职代会、职工和工会的监督来形成矿山企业安全生产的内部管理机制。
1.职代会的监督
《矿山安全法》第二十一条规定：“矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。”《矿山安全法实施条例》第三十一条规定，矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告下列情况，接受民主监督：
(1)企业安全生产重大决策;
(2)企业安全技术措施及其执行情况;
(3)职工安全教育、培训计划及其实施情况;
(4)职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况;
(5)重大事故处理情况;
(6)有关安全生产的其他事项。
2.职工的监督
《矿山安全法》第二十二条第二款规定：“矿山企业职工有权对危害安全的行为，提出批评、检举和控告。”矿山企业职工享有下列权利：
(1)有权获得作业场所安全与职业危害方面的信息;
(2)有权向有关部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题;
(3)对任何危害职工安全健康的决定和行为，有权提出批评、检举和控告。
3.工会的监督
《矿山安全法》第二十三条规定：“矿山工会依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。”第二十五条规定：“矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议;发现危及职工生命安全的情况时，有权向矿山企业行政方面建议组织职工撤离危险现场，矿山企业行政方面必须及时做出处理决定。”
(三)安全培训
1.全员培训
《矿山安全法》第二十六条款规定：“矿山企业必须对职工进行安全教育、培训;未经安全教育、培训的，不得上岗作业。”依照《矿山安全法实施条例》第三十六条的规定，矿山企业对职工的安全教育、培训，应当包括下列内容：
(1)《矿山安全法》及本条例赋予矿山职工的权利与义务;
(2)矿山安全规程及矿山企业有关安全管理的规章制度;
(3)与职工本职工作有关的安全知识;
(4)各种事故征兆的识别、发生紧急情况时的应急措施和撤退路线;
(5)自救装备的使用和有关急救方面的知识;
(6)有关主管部门规定的其他内容。
2.特种作业人员培训
矿山企业的特种作业人员主要有瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接(切割)工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等。《矿山安全法》第二十六条第二款规定：“矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。”
3.矿长培训
《矿山安全法》要求矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。矿山企业安全工作人员必须具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验。对矿长安全资格的考核，应当包括下列内容：
(1)《矿山安全法》和有关法律、法规及矿山安全规程;。
安全工程师《法律知识》考点：事故行政责任追究规的立法原则
事故行政责任追究规的立法原则：
《事故行政责任追究规定》的立法原则主要有两个：
一是以人为本的原则。人是生产力中最基本的要素，人的生命和健康是最宝贵的。全心全意为人民服务，是党和全国的根本宗旨。保障人民群众在生产经营活动和社会牛活审的人身安全，是党和全国义不容辞的责任。能否实现安全生产，关键在人。安全牛产的首要保护对象是人，而影响安全生产、造成特大事故的主要因素也是人。从这个意义上说。安全生产的实质就是保障人的安全。建立事故行政责任追究制度的出发点和落脚点都县人，既要保护劳动者，又要制约管理者。当然，追究行政责任是一种手段，以此告诫、警示全国领导人和有关部门负责人，在安全生产问题上不可有半点懈怠，必须全力抓紧抓好，保证人民群众的生命安全，保持社会的稳定，这也是改革开放大局的基本要求。
二是权责一致、责罚相当的原则。确定和划分负有失职、渎职行为或者领导责任的前府领导人和有关部门负责人的行政责任，必须坚持实事求是，根据其职权的大小来确定其应当承担的行政责任，即权力大责任就大，权力小责任就小。行使行政权力的同时。必须承担行政责任，发生特大安全事故，就要追究其行政责任。确定给予责任人何种行政钋分必须体现责罚相当的原则，即责任大的应受。
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