建筑的实质性质来分生产性建筑与非生产性建筑。
生产性建筑包括工业建筑和农业建筑，非生产性建筑包括居住建筑和公共建筑。
在公共建筑设计中，功能分析与组织的核心问题是建筑的空间组合、功能分区及人流集散。
公共建筑空间组成都可以概括为主、次要使用空间及交通联系空间这3大空间。行政办公室是主要使用部分。
交通联系空间应有良好的采光和满足防火的要求。建筑的交通联系部分，可分为水平交通、垂直交通和枢纽交通3种空间形式。
水平交通空间：等候、休息、观赏等功能要求;
公共建筑通道的宽度和长度，取决于功能的需要、防火要求及空间感受。单股人流的通行宽度为550-600mm。
垂直交通空间：常用的有楼梯、电梯、坡道、自动扶梯等形式。
①楼梯：按使用性质分为主要楼梯、次要楼梯、辅助楼梯、防火楼梯。
②坡道：一般坡道的坡度为8％-15％，常用坡道坡度为10％-12％，供残疾人使用的坡道坡度为12％。
③电梯：每个服务区的电梯不宜少于2台;单侧排列的电梯不应超过4台双侧排列的电梯不应超过8台。
④自动扶梯：坡度一般为30％，单股人流使用的自动扶梯通常宽810mm，每小时运送λ数约5000-8000人。有单向布置、交叉布置、转向布置等形式。