一、公共建筑的功能分区：空间的"主"与"次"、"闹"与"静"、“内”与“外"。
人流组织方式：
1)平面组织方式。适用于中小型公共建筑人流组织，特点是人流简单、使用方便。
2)立体组织方式。大型交通建筑、、商业建筑等。
人流疏散：分为正常和紧急两种情况。有连续的(如医院、商店、旅馆等)和集中的(如剧院，体育馆等)，有的公共建筑则属于两者兼有(如学校教学楼、展览馆等)。
公共建筑群体组合的3个要点：从建筑群的使用性质出发，着重分析功能关系;要结合周周环境特点，创造出完整统一的室外空间组合;绿化丰富群体空间。
公共建筑群体组合类型及特点：分散布局的群体组合(对称式和非对称式)和中心式布局的群体组合。
公共建筑的防灾要求：
①原则：遵循"预防为主，防治结合"的总方针。
②我国城市的防洪任务是，今后15年内，重点防洪城市的防洪标准达到200年一遇，占城市总数5％;非农业人口在150万-50万之间的重要城市，防洪标准为200-100年一遇;非农业人口在50万-20万之间的中等城市，防洪标准为100年一遇;非农业人口在20万以下的，防洪标准为50年一遇。
③台风和寒潮及雷暴大风作用：按《建筑结构荷载规范》规定的以50年为重现期的标准设防;对于重要的生命线工程设施，设防标准应提高到100年一遇。
④建筑抗震设防以50年为基准期，做到在多遇地震烈度下(超越概率为63％)不坏，保证正常使用;在基本烈度下(超越概率10％)可修;罕遇地震烈度下〈超越概率为2％-3％)不倒，今后15年内，应逐步采用更为科学的地震动分区方法和以建筑功能为目标的设防标准。