建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作书（以下简称“书”），方可上岗从事相应作业。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《全国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。有的持有特种作业操作证，并不等于是特殊工种，没有特种作业操作证，也不等于不是特殊工种，这是两回事。
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原劳动部将从事井下，高空，高温，特重体力劳动和有毒有害的工种定为特殊工种，并明确特殊工种的范围由各行业主管部门或劳动部门确定。特殊工种不是一个正式的概念，只是约定俗成的叫法。所以，标准或法规对它没有正式的定义。塔吊司机属于特殊工种。特殊工种不是依据特种作业人员的操作证来认定的，是按照原来劳动部批准的各个行业主管部门报请劳动部特殊工种名录确定的。
全民所有制企业和县以上集体企业的职工，在分别符合以下条件的可办理提前退休：所从事的特殊工种必须属于劳动部和有关行业主管部门规定的特殊工种的范围，从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年，从事井下，高温等工作累计满9年的，从事其他有害身体健康工作累计满8年的，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的可办理特殊工种退休。限制器应使滑轮在提升到距离卷筒或滑轮300毫米以前时能自动停止。动作灵敏可靠，并进行试吊。提升机应有很大负荷标志，在提升，降落时重量不许超负荷（1T）。送电后，检查卷扬限制器，行程限位器，联锁开关等安全装置，起吊，降落前，鸣铃示警后，方可开车。