节能的含义：
是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费,更加有效、合理地利用能源固定资产投资工程项目的节能要求。
(一)可行性研究报告中应当包括合理用能的专题论证。
(二)设计和建设,应当遵守合理用能标准和节能设计规范。
(三)达不到标准的,审批机关不得批准建设。
(四)项目建成后,达不到标准的,不予验收。
各参建单位的节能责任
(一)建设单位
建设单位应当按照节能政策要求和节能标准委托工程项目的设计.建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经审查合格的节能设计文件,降低节能标准.
(二)设计单位
设计单位应当依据节能标准的要求进行设计,保证节能设计质量.
(三)施工图设计文件审查机构
施工图设计文件审查机构在进行审查时,应当审查节能设计的内容,在审查报告中单列节能审查章节;不符合节能强制性标准的,施工图设计文件审查结论应当定为不合格.