预算定额消耗量的编制方法：
确定预算定额人工、材料、机具台班消耗指标时，必须先按施工定额的分项逐项计算出消耗指标，然后再按预算定额的项目加以综合。但是，这种综合不是简单的合并和相加，而需要在综合过程中增加两种定额之间的适当的水平差。预算定额的水平，首先取决于这些消耗量的合理确定。
人工、材料和机具台班消耗量指标，应根据定额编制原则和要求，采用理论与实际相结合、图纸计算与施工现场测算相结合、编制人员与现场工作人员相结合等方法进行计算和确定，使定额既符合政策要求，又与客观情况一致，便于贯彻执行。
1.预算定额中人工工日消耗量的计算
预算定额中的人工的工日消耗量可以有两种确定方法。一种是以劳动定额为基础确定;另一种是以现场观察测定资料为基础计算，主要用于遇到劳动定额缺项时，采用现场工作日写实等测时方法测定和计算定额的人工耗用量。
预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。、
(1)基本用工。基本用工指完成一定计量单位的分项工程或结构构件的各项工作过程的施工任务所必需消耗的技术工种用工。按技术工种相应劳动定额工时定额计算，以不同工种列出定额工日。基本用工包括：
1)完成定额计量单位的主要用工。按综合取定的工程量和相应劳动定额进行计算。计算公式：
基本用工=∑(综合取定的工程量×劳动定额)(2.5.1)
例如工程实际中的砖基础，有1砖厚，1砖半厚，2砖厚等之分，用工各不相同，在预算定额中由于不区分厚度，需要按照统计的比例，加权平均得出综合的人工消耗。
2)按劳动定额规定应增(减)计算的用工量。例如在砖墙项目中，分项工程的工作内容包括了附墙烟囱孔、垃圾道、壁橱等零星组合部分的内容，其人工消耗量相应增加附加人工消耗。由于预算定额是在施工定额子目的基础上综合扩大的，包括的工作内容较多，施工的工效视具体部位而不一样，所以需要另外增加人工消耗，而这种人工消耗也可以列人基本用工内。
(2)其他用工。其他用工是辅助基本用工消耗的工日，包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差用工。
1)超运距用工。超运距是指劳动定额中已包括的材料、半成品场内水平搬运距离与预算定额所考虑的现场材料、半成品堆放地点到操作地点的水平运输距离之差。计算公式如下：
超运距=预算定额取定运距—劳动定额已包括的运距(2.5.2)
超运距用工=∑(超运距材料数量X时间定额)(2.5.3)
需要指出，实际工程现场运距超过预算定额取定运距时，可另行计算现场二次搬运费。.
2)辅助用工。辅助用工指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。例如机械土方工程配合用工、材料加工(筛砂、洗石、淋化石膏)，电焊点火用工等。计算公式如下：
辅助用工=∑(材料加工数量X相应的加工劳动定额)(2.5.4)
3)人工幅度差。即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。内容包括：
①各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工;
②施工过程中，移动临时水电线路而造成的影响工人操作的財间;
③工程质量检查和隐蔽工程验收工作而影响工人操作的时间;
④同一现场内单位工程之间因操作地点转移而影响工人操作的时间;
⑤工序交接时对前一工序不可避免的修整用工;
⑥施工中不可避免的其他零星用工。
人工幅度差计算公式如下：
人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)×人工幅度差系数(2.5.5)
人工幅度差系数一般为10％?15％。在预算定额中，人工幅度差的用工量列人其他用工量中。
2.预算定额中材料消耗量的计算
材料消耗量计算方法主要有：
(1)凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位的耗用量，如砖、防水卷材、块料面层等。
(2)凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量，如门窗制作用材料、方、板料等。
(3)换算法。各种胶结、涂料等材料的配合比用料，可以根据要求条件换算，得出材料用量。
(4)测定法。包括实验室试验法和现场观察法。指各种强度等级的混凝土及砲筑砂浆配合比的耗用原材料数量的计算，须按照规范要求试配，经过试压合格以后并经过必要的调整后得出的水泥、砂子、石子、水的用量。对新材料、新结构又不能用其他方法计算定额消耗用量时，须用现场测定方法来确定，根据不同条件可以采用写实记录法和观察法，得出定额的消耗量。
材料损耗量，.指在正常条件下不可避免的材料损耗，如现场内材料运输及施工操作过程中的损耗等。其关系式如下：材料损耗率=(2.5.6)
材料损耗量=材料净用量×损耗率(％)(2.5.7)
材料消耗量=材料净用量+损耗量(2.5.8)
材料消耗量=材料净用量x(1+损耗率(％))(2.5.9)
3.预算定额中机具台班消耗量的计算
预算定额中的机具台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品(分部分项工程或结构构件)必需消耗的某种型号施工机具的台班数量。下面主要介绍机械台班消耗量的计算。
(1)拫据施工定额确定机械台班消耗量的计算。这种方法是指用施工定额中机械台班产量加机械幅度差计算预算定额的机械台斑消耗量。
机械台班幅度差是指在施工定额中所规定的范围内没有包括，而在实际施工中又不可避免产生的影响机械或使机械停歇的时间。其内容包括：
1)施工机械转移工作面及配套机械相互影响损失的时间;
2)在正常施工条件下，机械在施工中不可避免的工序间歇;
3)工程开工或收尾时工作量不饱满所损失的时间;
4)检查工程质量影响机械操作的时间;
5)临时停机、停电影响机械操作的时间;
6)机械维修引起的停歇时间。
综上所述，预算定额的机械台班消耗量按下式计算：
预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×(1+机械幅度差系数)(2.5.10)
预算定额的说明包括定额总说明、分部工程说明及各分项工程说明。涉及各分部需说明的共性问题列入总说明，属某一分部需说明的事项列章节说明。说明要求简明扼要，但是必须分门别类注明，尤其是对特殊的变化，力求使用简便，避免争议。
(五)预算定额基价编制
预算定额基价就是预算定额分项工程或结构构件的单价，只包括人工费、材料费和施工机具使用费，也称工料单价。
预算定额基价一般通过编制单位估价表、地区单位估价表及设备安装价目表确定单价，用于编制施工图预算。在预算定额中列出的“预算价值”或“基价”，应视作该定额编制时的工程单价。
预算定额基价的编制方法，简单说就是工、料、机的消耗量和工、料、机单价的结合过程。其中，人工费是由预算定额中每一分项工程各种用工数，乘以地区人工工日单价之和算出;材料费是由预算定额中每一分项工程的各种材料消耗量，乘以地区相应材料预算价格之和算出;机具费是由预算定额中每一分项工程的各种机械台班消耗量，乘以地区相应施工机械台班预算价格之和，以及仪器仪表使用费汇总后算出。上述单价均为不含增值税进项税额的价格。
分项工程预算定额基价的计算公式：
分项工程预算定额基价=人工费+材料费+机具使用费(2.5.11)
其中：
人工费=∑(现行预算定额中各种人工工日用量×人工日工资单价)
材料费=∑(现行预算定额中各种材料耗用量×相应材料单价)
机具使用费=∑(现行预算定额中机械台班用量x机械台班单价)+∑(仪器仪表台班用量X仪器仪表台班单价)
预算定额基价是根据现行定额和当地的价格水平编制的，具有相对的稳定性。但是为了适应市场价格的变动，在编制预算时，必须根据工程造价管理部门发布的调价文件对固定的工程预算单价进行修正。修正后的工程单价乘以根据图纸计算出来的工程量，就可以获得符合实际市场情况的人工、材料、机具费用。